（）第6章开源节流“众位爱卿今国库日渐空虚该如何是好？大家一起来议议吧。【高品质更新】”
我见贾似道一副漠不心的样子双眼微闭或许是在看我这个真龙天子会怎么个真法又或许是在准备看我的笑话总之这种姿态让我十分不爽。
自理宗帝以来南宋的经济一路下滑纸币贬值物价攀升军费短缺南宋的财政税收实已到了山穷水尽的地步。一二六三年实行的公田法虽然缓解了边军军费的压力但并没有从质上抑制住经济的下滑加上在实施过程监管极其不力反倒成为社会动荡的新源头。
马廷鸾等人不谙此道也不敢轻易上奏虽然目前的经济确已是千疮百孔但是这些大官僚大地主却仍然过着丰衣足食的生活就朝廷所发的那些俸禄根不够其花销的倘若再弄出一个类似公田法的方案岂不是搬起石头砸自己的脚得不偿失。
文天祥陆秀夫等人官阶过低也没有出班上奏。
一时间偌大的殿内鸦雀无声。
“既然大家都不言语那朕就来抛砖引玉吧。”我冷冷说道“说到国库拮据就不能不公田法那朕就先来说说这公田法吧。”
自从我登基以来朝大臣为此分为极端的两派不停的争论尽管以前我都了贾似道继续实施此法但也从未面回应过公田法这一次应该是我这个皇帝首次对公田法发表自己的看法所以贾似道马廷鸾等人一下集了精神。
“朕首先表个态朕是公田法的公田法的意也是可取的而且在公田法实施的当年就筹集到了足够的军饷。”我开门见山地说道“公田法可以分为两部分一是公田的来源二是公田的使用。公田的来源早期是源自官田但于官田的私有化势态不断加剧使得土地越来越集到少数人手里造成了严重的贫富不均这才有了官府回购土地拥有者超标部分成为公田一说。朝廷有了公田再将其转卖给土地不足的农户或者是通过建立官庄（类似国有农场）招揽农民流民等承租耕种这样可以解决农民流民的失业问题。【百度搜索Www..Com会员登入无弹窗广告】从这些可以看出公田法只不过是将土地进行了一次再分配的过程这个过程对于大部分的农民来讲利多弊少而对于地主阶级而言却是一片反对之声。为什么？因为涉及到了他们的利益朕记得当日若非师臣带头献出浙西一万亩田作为官田堵住了那些反对者的嘴巴先帝也许就会取消了此法。”
说到这里我突然高了声音：“众位爱卿你们告诉朕为什么只占人口的一停之众却拥有土地的九停之多？”
这朝大臣们每个人心都有自己的想法不过谁也不愿意当众说出只是心道原来皇帝还是公田法的至于少数人拥有大量的土地在他们看来是天经地义的。
我恢复了常语调继续道：“公田法身并没有错错的是公田法不能按照朝廷的指令贯彻下去。朕记得去年朝会时陈宗礼曾说过公田法的四大弊端吧的确如此。但这些问题并非公田法身造成的师臣一心为公只想为国库增加税收以备日益扩大的军费开但在实施过程却忽视了监管造成了陈爱卿所说的几点弊端是以前几日朕让师臣拟定一个监督办法是为了杜绝这些弊端。师臣进展如何？”
贾似道见我点其名也只得答道：“回陛下在会同各部讨论月底前应该可以制定出来。”
“恩师臣费心了。下面回到题该怎么解决国库问题。”
文天祥见依旧无人说话便出班奏道：“臣文天祥以为当以开源节流为原则。”
翁应龙语气怪怪地说道：“文大人所言极是只是开源节流说起来简单但做起来却远非易事不知道文大人是否有具体措施呢？”
我知道翁应龙之言是贾似道针对我来的：“今日朝会各位爱卿无论有何想法均可畅所欲言那怕是奇思妙想不着边际之言旬之大朝所议之事全是围绕这点进行我朝需要兴首先要让百姓安居乐业只有国富民强方能进行其它变革所谓古人之言仓廪实而知礼节。”
有人开了头又不需再议公田法大臣们便开始踊跃起来。
马廷鸾道：“臣马廷鸾赞同文大人之言臣建议解决国库拮据一事就围绕开源和节流两方面来议论。”
吏部尚叶梦鼎跟着道：“臣附议臣议重新核定各级官吏先从官员开始对于不必要的职务进行合并裁减。”
陈宗礼朱貔孙江万里等太后党立派纷纷附议。
我见众人开始发言道：“那就先来议论这节流一事吧。”
“臣议消减地方官员。”
“臣认为当降低各级官员俸禄。”
“臣建议控制各部日常开。”
“臣觉得可以裁减厢军。”
“臣。。。。。。”
在这个氛围下即便如贾似道一派之人也忍不住出班上奏似乎不说话就代表不给皇帝面子自从日食后这般大臣对我这个皇帝或多或少都有了些许畏之心了。
我一边看着一边听着一边思索着。
按照这般朝臣的大多数所言仅仅是节约了皮毛而且大多数都是针对旁人这些表面上的节流最多让他们少拿几个铜板的俸禄而已。
真的亏损都是藏在了暗处贪污**才是当权者隐形收入的大头。
历史上的每一次变革都十分困难究其原因是因为这些变革都牵涉到当权者的利益所以越过激的变革越会招来强大的压力甚至是付出变革者的鲜血。
从商鞅变法到戊戌变法那一次不是血淋淋的。
国封建社会几千年来始终是人治社会即便有健全的法律也都沦为一纸空文。
我打断道：“众位爱卿所言甚是朕会仔细思考下面再来议议这开源一事吧。”
江万里首先出班奏道：“陛下臣以为开源一事首要是重视农业我朝之乃是农业朝廷当兴修水利高农作物收成升农民种地的积极性；其二是要发展工商业鼓励各地作坊业贸业等不同的经济形式作为农业的补充而朝廷也可以按其收入进行征税。”
“这江万里倒有些见解啊。”我暗道。
马廷鸾反对道：“我朝税收主要来自农业工商业所得极少江大人不可末倒置。”
江万里道：“马大人。。。。。。”
我怕二人一争论开又得跑题急忙打断道：“江爱卿马爱卿今日只想法无须辨识只要利于国库增收之事都可言及不论是否可行。”
洪天赐接着道：“发展工商业是可行之路只要制定律法收税即可一来可以增加国库收入二来可以安置越来越多的流民。”
陈宗礼道：“臣以为当以农业为先仓廪实再行商业。”
陆秀夫见众人说得差不多了奏道：“陛下昔臣随李大人刚入扬州时到处是残垣断壁一片凋敝李大人除了重点安置农户外也极力扶扬州的盐业这才用了不到一年的时间使扬州城的面貌焕然一新臣以为各地在重农的前下因地制宜地发展地方性的多种经济方为道。”
贾似道瞟了陆秀夫一眼心道这李庭芝手下有能人啊我还是应该劝说廖莹入朝为官仅凭翁应龙等人在朝还是显得有些势单力薄。
除了江万里洪天赐等少数几人大多数朝臣都议扩大农业投入不赞成扶工商业。
“众位爱卿下朝后各属部门自行讨论后日大朝时再做定论。”我在宣布退朝时看着贾似道说“师臣留步随朕到御房再议。”
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