曹跃之所以收服杜立德的原因很简单，杜立德如今走投无路，除了他曹跃，谁还能用他杜立德？随同主将外出，主将死了他活着，按照当下流行的说法这叫做“克夫命”。
根据康成和董旭对他曹跃的态度，他知道康字营归顺自己是板上钉钉的事儿，下一步就是整合康字营。而整合康字营必然会裁去一大堆旧军官，杜立德不管从哪方面来说都是被裁撤对象，他不投靠自己只能回家种田去，更或者因为他之前得罪了人，回家都可能被人追杀。
所以杜立德不投靠自己，别无他路可选。
次日杜立德一早就找到曹跃，表示愿意前往天龙寨和胡霸天谈判，表示自己尽可能带回康三石的头颅来，曹跃也承诺道：“将来陕西陆军整编，必有你的一个位置。”
杜立德一番保证之后带着二十几个士兵随他押送私盐去北方寻找天龙寨了，曹跃随后发现一部分小盗匪因为康三石的死再次陕北出现，非常恼火。自古以来陕北多盗匪，这里地势险要，三五个人成一小队，八九个人就能立山寨，官府来了再度为民，且此地民族复杂，动辄相互攻伐，尤其是历史书同治年间发生的甘陕之乱导致千万人死亡，更是将霍乱根源埋下来。
但是好在曹跃的凶名在外，再者说他前一次保护了清真寺，很多西族人对他充满感激之情的。曹跃剿匪令一处，一部分土匪立即返乡做农民了，还有一部分人则投靠了各县各乡的团练。
陕北时常不稳，很大一部分原因就是清代各地地主武装操办民团，他们起初是为了保护了自己，但后来民团逐渐被人利用成为欺压百姓的工具，各个民团之间也相互攻伐。而此时一部分有野心者就挑拨民族仇恨，则会导致更大的霍乱，当初甘陕之乱就是如此。
所以接下来曹跃将对付陕北众多的私人武装民团作为第一要务，他要求各个地方团练解散武装回家种田，不解散的到延安来解释原因。如果觉得没有办法对解散的民丁交代，曹二郎曹将军的陕西新军正在招收士兵，可以让这些民丁去新军当兵。
谁愿意将自己的军队交给别人？
民团都是习武之人，习武之人脾气就不会太好，自然有人不服曹跃。横山县白家民团团练白鹿达就是其中之一，他自称是“英雄”白彦虎的后人，不屑于曹跃这个汉人将军。他在横山县有八百手下士兵并竖起大旗高喊：“汉狗哪来的回哪去，这里是我白鹿达的地盘。”
有了白鹿达这面挡箭牌，一部分民团立即观望起来，曹跃让董旭去搜集一切有关白鹿达和百家团、横山县的消息，并且要求他将横山县地图重新测绘一番。
董旭小心地问道：“将军，您是要对付……白团练？”
曹跃道：“未来的陕西，绝不会是现在一样，民团横行。将来合法政府只有一个，合法武装也只能有一支，那就是陕西新军。”
董旭提醒道：“可是大清朝廷都对这些人束手无策啊。”
曹跃冷冷地说道：“所以这个朝廷很失败，对外软弱可欺也就罢了，打不过人家。可对内既想展示威严又唯恐俄国人干涉，这叫做既想做婊子还想立牌坊，这怎么能成？要么就用鲜血铺路，要么就老老实实当个乌龟王八蛋，任人踩在脚下。”
董旭摇头苦笑道：“将军啊将军，你……你还是你，一点没变。这个忙我一定帮，您且等着我的消息吧。”
“董大哥。”曹跃忽然低姿态说道，“当初我们一起御敌对抗马太岁，我可曾害过你？”
“没有。”
“我可曾帮过你？”
董旭道:“若不是你的突然出现，我也不会一步一步做到把总的位置。”
曹跃笑道：“我要你做千总如何？”
董旭陡然一惊，喜道：“难道……”
曹跃道：“以后你就帮我在陕北监视这些该死的民壮，若是他们有十人以上聚会，就要注意了，极有可能是研究谋反。”
“你的意思是以后我做……”
“你就是我的陕北王。”曹跃大笑道。
曹跃降服陕北民团的第一步，就是要先把这个白鹿达消灭，虽然白鹿达到没有如同马鹞子一样傻不愣登地扯旗造反，可他的触怒了曹跃，并且破坏了曹跃降服陕北的计划。杀鸡敬狗，白鹿达必须死，他的八百手下也必须死，他的三万西族人也必须死。只有白鹿达等人的鲜血，才能让整个陕北民团知道，顺我曹跃者生，逆我曹跃者亡。
几天之后，董旭还真搜集了许多关于白鹿达以及横山县的消息，从延安到横山县布满了白鹿达的探子，这些探子有的是放羊娃，有的是货郎，很多农民都给白鹿达通风报信，如果沿大陆讨伐白鹿达，风险太大。
曹跃没有直接带兵向北杀向横山县，而是为了出息不已带兵向西去了定边县，借着讨伐定边县马鹞子残部的名义，又进入了甘肃宁夏府，随后北上进入蒙古伊克昭盟。在蒙古鄂托克旗买了七百匹马，让全军成为骑马的步兵，随后一路向东绕了一个大圈子才进入横山县。绕着一个圈子就绕了二十天，人困马乏终于抵达横山县。因为勇营从横山县西面突然来的，所以白鹿达并没有意识到朝廷的官军抵达了，依旧歌舞升平。
到了横山县不用打听就知道白鹿达的民团在哪，横山县最大最嚣张的堡子白家楼就是白鹿达的老巢，白家楼墙高宅深，周围还有几千住户佃农，一旦靠近难免被人发现导致功亏一篑。曹跃下令士兵远离此处，并派遣骑兵寻找可以埋伏的地方。
曹跃觉得应该引蛇出洞，于是想了一个主意，下令给王三宝让他带五十几个人装成马匪在横山县各处烧杀抢掠，最好是糟蹋白鹿达民团家属的村庄和寨子。
三个晚上下来，有三个村子被屠光烧光，灾民纷纷吓得跑到白家楼去避难。白鹿达得之后震怒不已，也不知道从哪来一伙儿该死的强盗跑到他白鹿达的地方撒野。