参加这次会议，陈立东才了解到，原来华夏自10年前就设立了稀土领导小组，办公室设在计委，由一位副主任担任办公室主任。
会上遇到了好几位熟人，比如鲁东林，不如霍朋启，比如刘品昌。
霍院长竟然是稀土办专家组的副组长，刘品昌也是专家组的成员。
这次会议，安排了三天时间，内容比较多。
第一天请部委的领导安排布置专项资金支持稀土碳铵复合肥技改工作，参会的是各省市财政、经贸、稀土办的负责人，还有一些重点化肥企业。
陈立东遛进去听了听，大体意思就是财政口准备拿出2000万元，经委再拿出600万元，支持26家小化肥厂进行技改。
一家只给100万的扶持资金，真小气，差评。
下午是专家组会议，会上通报了稀土领域科研项目进展情况。
其中有燕京有色金属研究院实验成功的镍氢汽车动力电池，在电动汽车上进行了实测，充电一次续航120公里，最高时速112公里。
中南工大、赣南有色金属研究院搞的离子矿原地浸矿工艺，获得了国家科技进步二等奖。
霍朋启对这项技术很鄙视，按老爷子的说法，在含有稀土的山脚下，挖个大坑，放上水，倒进几吨碳酸氢铵，过几天就能得到稀土碳酸盐晶。
陈立东问了一句：“那些水排到哪？浇庄稼？”
老爷子看了他一眼：“你不是找人拍了照片吗？绿油油的就是。”
陈立东卧槽一声，原来如此。
第二天，召开各省市稀土办主任会议。
由华夏稀土办主任裴松安排布置了今后一段时间的工作，会上提出全国稀土企业要进一步树立市场经济观念，大力拓展国内市场，要进一步控制铺摊子、上项目、比速度的做法，提升稀土企业的产业水平。
听得出来，国家对各地稀土产业大干快上、野蛮生长的现状非常不满。
这次主任会，就是先下个蒙蒙雨，后边会有大动作。
第三天，正式召开稀土领导小组会议，参加的部门包括计委、冶金、财政、经委、环保、治安、工商、税务、海关等12个部门。
会上还有一位首长出席，这位现在已经是长老院的成员，陈立东可是非常熟悉，过些年将会接任华夏总经理。
会议主题就是讨论《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。
文件指出，近些年受利益驱使，私挖盗采、无计划生产等“黑稀土”问题时有发生，严重干扰市场秩序和合法企业正常生产经营活动。
文件要求，加大对重点资源地和矿山动态督查力度，坚决依法取缔关闭以采代探、无证开采、越界开采、非法外包等违法违规开采稀土的矿点，没收违法所得，彻底清理地面设施。
文件还提出，由各地稀土办负责，督促辖区内稀土企业集团每年按时上报其所属正在生产的稀土矿山名单和所有冶炼分离企业名单，并在稀土产品追溯系统中如实填报原材料采购、实际产量、销售量、库存等信息。
对存在收购、加工和倒卖非法稀土矿产品，超计划生产，进口手续一证多用等违法违规行为的企业，将依法依规严肃处理。
这次会议，陈立东依然是列席人员，但是被安排坐到了内圈，可以发言的位置。
看着手里这份文件，其中一些内容，分明就是周文亮南方采访后提出来的建议，看来国家还是很重视那篇文章。
文件会前征求过各部门和与会领导的意见，所以会上没有深入展开讨论。
接下来，安排了四家单位表态发言，分别是：陇西矿业、西南矿业、南方稀土和鹿钢稀土。
前边三家都是表态式的，唯独第四个发言的鲁东林开了一炮。
鲁东林在大会上表态，准备从源头上卡死，稀土矿只供应20家骨干企业，其它30多家企业自行转产。
准备建立稀土交易平台，所有稀土产品交易必须到平台备案，并开展产品登记溯源。
环保治理方面也将下大力气，由鹿钢督导所有稀土企业安装环保治理设施，监控设备运行，确保排放达标，不达标的不再供应稀土矿。
这一通发言，可谓震惊全场，其它三家企业心里直骂娘，你鲁东林这么搞，让我们怎么办？还好，鲁东林最后一个发言，要是放在第一个，手里的稿子就没啥可念的了。
鲁东林发言结束后，首长开启了话筒，说道：
“鹿钢的发言，会前向我沟通过，刚才东林说得更具体，每一项目标都有相应措施做支撑。
希望其它三家企业和各省市区参考鹿钢的做法，好好研究研究自己的工作怎么抓。
接下来，讨论鹿钢尾矿库治理问题，还是请东林同志汇报他们的打算。”
于是，鲁东林继续做汇报。
首先汇报了尾矿库的规模、存在的风险隐患，两分钟的简要介绍，也说得众人心惊胆颤。
然后就是下步打算。鲁东林汇报的打算，基本上就是和陈立东商量过的内容了。
只听鲁东林说道：
“我们计划采取六项措施，彻底治理尾矿库，搬掉压在鹿钢头上这座大山。
第一，采用技术手段，彻底吃掉尾矿。鹿钢稀土研究院已经开发出了“串级闭路工艺”，能够有效分离尾矿中的铁、稀土、萤石和铌，资源利用率确保60%以上。对提炼出的稀土精矿，按市场需求供应，每年小幅度增长，大部分存放到储备库，把稀土矿存起来，作为国家的战略资源。
第二，引入民间资本，加快投资建设。我们准备引入赵省东华集团和东珠嘉佳股份公司，作为处理尾矿的实施主体，争取国开行无息贷款10亿元，支持两家公司建设工厂、采购设备。
第三，实施梯次处理，彻底搬掉大山。从明年开始逐年减少白云矿的开采量，争取5年后鹿钢需要的铁，有四分之一从尾矿中回收。选矿厂的尾矿排放也能压减三分之一，每年不超过400万吨。年处理尾矿渣、泥达到1000万吨。尾矿库存量每年净减少600万吨，力争用20年把全部尾矿消化干净，彻底搬掉压在鹿城的这座大山。
第四，修建防渗工程，有效保护黄河。建立污水处理厂，收集处理鹿钢相关企业工业废水，争取3年内实现达标排放。从明年开始，在尾矿库南端开挖防渗沟，修建渗漏泵站，将渗漏的水输送到污水处理厂处理，有效控制尾矿湖水向黄河渗漏蔓延的趋势。
第五，推进村庄搬迁，维护群众健康。对答剌海和尾矿库周边受到影响的4个村，3000多户村民牧民，每户给予2万到3万元的补偿，将他们异地安置到鹿城其它县旗，腾退土地用来建设尾矿处理厂、污水处理厂和实施绿化工程。
第六，恢复土壤植被，打造碧水蓝天。对清理出来的尾矿库底进行土壤深度治理，栽植适宜的沙枣、柽柳、枸杞、罗布麻和苜蓿草等植被，逐步改良土壤，改善生态环境。
鲁东林振振有词，汇报了10分钟，听的众人目瞪口呆。
今天参会的这些人，除了部委高官，就是稀土业界的专家，对鹿钢尾矿库都有耳闻，甚至有的人参与过尾矿库的实地勘察和处理工艺的研究。
在此之前，所有人都拿不出可行的方案。
但是今天，这个世纪难题，被鲁东林给破了。
人们最关注的两个问题，工艺已经成熟啦？资金能够保障吗？
只见鲁东林说得头头是道，今天这个会可是有首长在，不能随便“放卫星”啊。
于是就有人提问：“串级闭路工艺”到底行不行。
霍朋启就开始给与会人员讲解这套工艺。
霍朋启讲完后，首长发了话：“
各位同志，上个月华夏社发了一期内参，反映赣南稀土产业的乱象。
之后，我安排了两拨人，一拨去赣南调查验证。
另一波，被派往了鹿城那边。
他们回来后，向我们几个反馈了调查的结果。
听去过的同志们说，尾矿库周边，大片耕地无法正常种植作物，已经接近荒废，地下水无法灌溉、也无法供人畜饮用，老百姓需要到几里之外取水，一方水，甚至要花费1块钱。
经过统计，超过7个村、4000多人、6万多亩土地受到了影响。
有人向调查组的同志们说，污染物在地下水的带动下，还在以每年20到30米的速度逼近黄河。
本来，今天会上，想把他们调查的情况做个通报，一些拍摄的画面也想让没去过的同志见识一番。
后来蒙省的同志不想揭丑亮短，东林同志也拍胸脯保证，能够采取强力措施治理尾矿库。
刚才东林汇报了六项措施，不知道各位听明白没有。
他说的这些措施，全部采取市场经济手段，由民营企业来完成。
其中一家是东华集团，会前稀土办的同志简要梳理了东华集团的资料，已经发给各位。
今天，东华集团的负责人也在，叫陈立东是吧。
就由小陈给我们讲一讲作为投资方、作为治理尾矿库的实施主体，到底有没有信心，能不能干成，还有哪些顾虑、需要哪些支持，一并提出来。
行就是行，不行咱们再想别的办法。
我们可不能开一个世纪玩笑，这样我们这群人可就没脸面向鹿城、蒙省乃至全国老百姓交待了。”
此时，众人的目光齐齐看向陈立东。
陈立东在首长点名的时候，已经站了起来。
他向众人开口道：
“东华集团保证完成任务。”