高震主！这四个字仿佛一座大山，让赵磊心中沉重许
宋一朝江山是宋太祖赵匡胤窃来的，自身不正的情况下，大宋历代天子对手握兵权的将领格外防备。
王德用，多谋善用兵，累功进枢密副使，却因为貌似太祖而被贬，几年后才从新启用，然而王德用真的貌似太祖吗！既然貌似，为何还能重起呢！赵祯不怕王德用造反吗！
狄青，多谋善战，累功枢密使，然而任职四年却被一百多位御使弹劾，就连欧阳修、庞籍、文彦博等推荐、欣赏他的人都开始弹劾他，最后郁郁而终。
想起身边两人的事迹，赵磊心中开始明白，以武进位绝对是一条死路，宋朝对手握兵权武将的猜忌，已经到了病态的地步。
吕宋之战、宋夏之战，赵磊已经两次领兵获功，这么下去，恐怕早晚得到狄青之流的下场，所以苏洵才提醒他功高震主，最好低调一点避避风头。
苦思几日的赵磊终于想明白了，大宋的军权是碰不得的，如今西夏大败，国力减退，而辽国和大宋关系良好，生战争的几率很小，以后就是有兵灾，规模也不会很大，等到手雷、地雷和火箭车三种武器大规模装备大宋军队之后，大宋军队战斗力会大大加强，外加狄青、杨文广等一大批将领成长起来，赵磊决心以后远离军队，彻底和军权划清界限。
想到就做的赵磊，将军中事物托付给区希范以及禁军大将夏随之后，搬到了延安府衙，接替停职的范仲淹，全力处理延安府目前的大旱灾情。
延安府府衙之中。奔波的衙役到处都是，六部文吏往来不绝，繁忙地让人眼花缭乱。
府衙书房之中，赵磊伏案急书在手下的各种公他的左右苏洵和庞柏正处理着堆积比人还高的公文，挑选出最重要的让赵磊过目，至于其他的事情，就留给下面的官员去做了。
范仲淹终于解放了，可老子被套牢了，四天而已。公文就堆积如山了，不知道范仲淹以前是怎么过来的，居然没有累死。赵磊看着一封拨款公文，在公文最后写了一个“准”字，然后加盖公章、私章之后，伸伸懒腰，心中郁闷的想到。
“官人！不好了，南城外两个村子因为取水的问题又打起来了。”亲自为赵磊泡茶地萧若若，端着刚刚泡好的茶水，急匆匆走进来对赵磊焦急说道。
“妈的！怎么又打起来了。这次又是谁挑的头，马上去军营让区希范派兵去镇压。记住不能杀人。”赵磊听到萧若若的话，再忍不住心中火气，破口大骂之后对庞柏说道。
“是牛村和刘村，两村的中间有一条地下水脉，范大人就派人在那里打了四口井，每村两口本来够用，但是有一口井断水了，两村为了争夺井水，便打了起来，幸好没有出人命。”萧若若庆幸的对赵磊说道。
知道了争斗的缘由之后。赵磊再次转头对苏洵说道：“明允兄！你去找一下打井队，让他们去牛村和刘村中间打一口水井，免得那些人再打起来。”
“大人！打井队的人现在都出去打井去了，延安府缺水严重。东北远离洛水的村镇必须依靠井水生活，打井地任务已经排到四天以后，一时之间恐怕找不到人手。”苏洵提醒赵磊说道。
打井可是技术活。不是挖坑那么简单，需要找水脉，固定井身，前者需要经验，后者需要技术，一般人能挖坑，却不会打井，所以赵磊只能无奈的苦笑两声，沉吟一会说道：“让夏随调集五百将士，跟随打井队学习打井，争取多打几口井备用。”
苏洵领命而去，赵磊喝一口茶，继续处理公文。
现在地延安府一片混乱，和去年西夏入侵延安府时情况差不多，去年因为兵祸，延安府以北的村镇百姓都撤退到了延安，使得延安府人口暴涨到百万之多，如今因为大旱，本来返回原籍春耕的百姓再次抛弃土地聚集延安，使得延安人口再次暴涨，随即而来的就是治安败坏、城市动荡，而赵磊的工作量也越来越大了。
“大人！我们回来！”随着范全那充满异味的汉语响起，两兄弟一脸喜色的走进书房之中。
“你们回来了，事情办的怎么样？”赵磊看到范全和赵明两人到来，同样欣喜的问道。
“幸不辱命！”赵明笑呵呵的说完，拿起旁边苏洵地茶杯，也不管有人用过，端起来一饮而尽，看来这段时间
影响到北去的两人。
“真的成功了。”赵磊更加欣喜的说道。
月前范全和赵明抱怨兵权不在之后，在禁军和延安军中受到排挤，不想在军中呆下去，而赵磊却没有直属军队安排他们，就帮他们支了一个招，让他们兄弟学习归顺大宋地三位酋长，去西夏拉拢一批西夏羌人归顺大宋，到时候划一片土地给那些羌人，他们兄弟可以名正言顺的以宋官职管理羌人军队。
范全和赵明在宋夏之战中名声大振，也算边军中的猛将，在羌人中威望甚高，赵磊地提议让他们心动不已，最后北走西夏，去拉拢西夏羌人，如今成功归来。
“去年西夏攻我大宋，元昊以羌军为前锋，却惨败而归，羌军损失惨重，羌人部落领都深感不满，后来元昊冬季偷袭回鹖时候，强迫羌军出征，胜利后却放弃战利品和回鹖结盟，西夏羌人部落球场怒不可遏，等到大人在丰州再败西夏的时候，西夏六百羌人部落已经不听从元昊的命令了，这次我们兄弟前往那些部落，三言两语就让那些部落弃暗投明，纷纷要求归顺我大宋，他们的归顺书我都带来了。”赵明一脸喜悦的说完，从怀中拿出厚厚的一份文书递给赵磊说道。
赵磊接过赵明手中的归顺书，仔细的翻看一遍，通篇都是歌功颂德的文章，看来写这份归顺的羌人汉学功底不错，而羌人的要求只有几点，第一是要求保持一定的独立，大宋可以派军驻扎，但统帅要求是赵明和范全，还可以派官管理收税，但要求全面通商；第二是希望能够得到朝廷的封赏，就好像前面归顺大宋的三族一样的待遇；第三是希望得到大宋军事和政治上的支持，用来对抗西夏元昊可能的报复。
“我会将这份归顺书转交朝廷的，如果他们愿意将羌人居住的山区改为州，并对朝廷上表称臣，同意朝廷派遣知州、防御使和转运使，朝廷一定会同意他们的条件。”赵磊沉吟一会对范全和赵明说道。
“他们一定会答应的，元昊两次败给我大宋，威望大减，西夏国内因为战争而民生凋敝，那些羌人的生活因为大宋关闭帷场越来越艰难，归顺大宋他们是求之不得。”范全不假思索的回答赵磊说道。
“好！你们做的不错，如果羌人归顺，大宋就增加了一个州，多了一个抵抗西夏的前线，到时我会上奏官家，让你们去使，统领
“多谢大人的关照，我们兄弟一定会好好干的。”赵明裂开大嘴开心笑着说道。
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羌人归顺书经过赵磊和苏洵、区希范以及庞柏斟酌过以后，觉得没有问题就用八百里加急送到了汴京，汴京朝廷的反映也很快，几天之后就送来了朝廷的公文，朝廷基本上同意了羌人的归顺条件，但却提出了几点要求，第一是要求六百羌人部落每个部落出两位贵族后裔去汴京进学，也就是变相的人质；第二是要求羌人建立+近西夏的几个地势险要的城寨交割给大宋军队抵抗西夏；第三是设定羌汉约定，双方不许起私兵报复、不许无故争斗，要听从地方官府的裁决，除此之外大宋朝廷要求羌人部落区域内，绝对不许西夏军队通过，如果西夏军队没有受到任何阻击的通过，视同羌人背约，将斩杀人质。
而这些约定羌人全部遵守，从此之后羌人做为大宋北方的又一屏障，为大宋戍边数百年。
与此同时，赵磊为范全和赵明上奏的要求也得到批准，两人做为州左右防御使，统羌兵数万开始了和西夏数十年的兵锋之战。
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解决了羌族问题之后，赵磊再次安心处理延安府大旱之事，随着旱情的严重，延安府境内两极分化越来越严重，靠河的城市人口越来越多，而远岸的村镇人烟稀少，各地靠井的临时村落也越来越多，井水的慢慢减少也让赵磊肩上的担子越来越重。
而这时，范仲淹的处理结果终于下达了，因为张士逊、晏殊等人的庇护，范仲淹最后罢知延安，改知庆州，也就是说从省会城市市长变成地级市市长，官职只不过降了一品，而庆州同样属于大旱的永兴军路，改知庆州的范仲淹同样鞠躬尽瘁，和赵磊一样为了抗旱而到处奔波着。