但是京都外城的人显然就没有这么幸运了，他们零散的聚集居住在一起，或是就着街道搭棚，又或是占着破楼大厦，形成一个一个小部落。
至于粮食物资，现今怪物凌虐，粮食绝对是最重要的稀缺资源，所以国家是不会分拨多余的粮食出来无偿贴补外城民众的。
但是国家也不会强行剥夺城外人民自有的粮食资源，是以京都城外的人们有能力的大多余有存量。
虽说到了紧要关头，城外的人很可能会被当成弃子，但是也不能寒了民众们的心，相反还要适当的进行补助和安抚。
就像那些没有多少能力的，总不能让他们白白饿死在京都城外，是故京都还有几项大工程。
在这其中，就有之前提到的猎取怪物换取粮食的猎杀行动；再有就是沿着京都四环公路的高架桥修建防御工事，还有其他林林总总有大有小的工程。
政府以工代赈，用基本的活命粮食换取京都外城人民的劳动力，倒也保持真相对的平衡以及安稳。
而代管队就是这种形势下催生出来的产物，虽然遭人恨，却又实实在在需要，就像平日都市里那派繁华之下少不了的那点保护费一样。
没了这群人，哪怕国家警力再如何强盛，恐怕也是难以维持住这偌大华夏的秩序。
所以修明不希望打破这样微妙的平衡，虽说平时政府对外城之事很少过问，但是代管队的变迁洗牌一定会引起政府的注意的。
查探消息自然躲在暗处偷悄悄的进行才更容易，否则引来国家的注意，自己一行人是特殊能力者的事势必泄露。
在薛卫国的队伍里头，一个个发出的命令，足以证明国家对特殊能力者的重视程度，一旦泄露，少不得就没有这般自由了。
这个身份固然带给众人诸多便利，但是作为一个新兴群体，却又何尝不是受到各种模棱两可的限制。
倘若是弱势群体也就罢了，但是特殊能力者又有哪个会是手无缚鸡之力的普通人，一个个能够使唤天地间的元素，简直堪比人形兵器了，就算是胡雨薇这样体能素质反而被削弱了的人，亦有着特殊功用的特殊能力。
有治疗能力的人，修明目前为止知道的只有两人，但是其他的特殊能力修明却林林总总见过许多了。
可以肯定的是，这类能力者一但出现在公众视线里头，一定会引起轩然大波的。
医生这类人群历来都是受人崇敬的，谁能没个头疼脑热，若不是脑袋不灵清的，恐怕没人会随意招惹一名医生，尤其是个好医生。
何况如今怪物肆虐，受伤的几率大大增加，医药的价值也嗖嗖增长，胡雨薇的能力一旦为外界知晓。
觊觎者绝不会少！
所以在探清京都内城的情况前，修明是不准备堂而皇之把特殊能力者的身份亮出来的。
这股所谓代管队的力量，修明觉得还是留在王帆的手里好。
至于自己这帮人，就藉由王帆的代管队把他们分散下去好了，愿意留在外城的就分批散到这些聚集的小团体里头，不愿意留在外城想要进内城的就先把他们安排在这个部落里头，等自己觉得消息打探的差不多了，然后再想办法把他们带进内城去。
修明将自己的打算告知了赖生根，赖生根沉思一会儿便同意了，望着修明兴冲冲去实施自己的计划，赖生根笑了笑。
看来这俩天，修明成长了很多啊，他的心里恐怕是迫不及待想进内城寻爹娘的吧，能够抑制住这种冲动，转而徐徐图之并不容易。
赖生根眼中闪过一丝轻松，看来以后不用那么费心了，原本还想计划着跟着这小子冒失闯进京都内城要怎么办呢。
京都内城看似稳定，但是各种人物盘踞、势力横生，绝对有着普通人难以想象的汹涌暗流，一个不小心，尸骨无存或许都不是危言耸听。
没想到修明竟然选择了保险的方式，这让赖生根松了口气的同时也有些欣慰。
很快修明就将京都内外城的分别给底下的人通告了下去，然后把自己的一部分打算透露给了他们。
是要前往内城还是要留在外城，修明把选择权留给了他们。
留在外城的人，修明给他们分了够他们吃几天的食物就让他们等待晚上的分配了，至于想要进京都内城的，修明则让他们原地待命，饭食依旧由他们统一负责。
一番分配下来倒是花去不少时间，让修明没想到的却是竟然大部分人都选择了留在京都外城，想要进入京都内城的竟然不过区区十二个人。
入夜，王帆就带着人提着纸笔表格来了。
倒是王帆毕恭毕敬热情的态度让修明有些意外，为了方便管理，京都政府每隔一段时间就会进行登记造册。
这一举动一是为了统计人数并预防有人闹事，二是为了防止有人多次冒领粮食，还有第三点，就是实时把控京都城外的情况。
像修明这样远方过来避难的流民，都是要经过仔细盘查的。
像以往，代管队就可以在这群人生地不熟的流民上刮下一层厚厚的油水，这些流民也不知道走了多少路才到达京都的，一路上也不知道搜寻了多少物资，往往连香烟酒水这些超级珍惜的东西也能压榨出来。
然而谁能想到，修明这群人竟然是块硬极了的铁板，差点把王帆他们牙都给崩了。
在王帆一行人主动热情的安排下，名册统计进行的十分迅速，上百号人也被王帆分成几份让队员带着安排到附近的小部落去了。
想要进入内城的那些人则暂时没有登记造册，修明等人则是用了假名混在了王帆所管理的部落。
王帆的效率还是很快的，现管们很快都伸了个懒腰散去，却独留王帆留了下来。
“怎么？你还有事？”修明带着玩味的笑容看向了王帆。