秦霄合上了手中的奏折，剑眉微蹙，星目深邃，就这样看着眼前这个着棕袍男装的女子。
宓婧欢被瞧得心一抖。
“你还有什么想说的？”秦霄不解地问道。
宓婧欢心一横，目光灼灼。她开口道，“皇上，此事本不是民女可以干涉的，但民女知皇上是一代英明神武、明辨是非的帝王，所以民女斗胆在此说一句，请救助一下那些逃亡于秦国的难民。”
……
承凤殿内寂然无声。
苏丙生拿着拂尘的手不由一抖，这宓姑娘课可真是大胆。
“理由呢？朕凭什么要救他国子民？如今孟楚两国与我国箭拔弩张，战火一触即发，朕为何要花精力去救助那些亡国之奴？”秦霄听见她终于自称为民女时，挑了挑眉，觉得有些好笑地质问道。
“理由，理由很简单，为了安内！”宓婧欢直视着龙椅上的秦霄，认真道。
秦霄的不以为意被她眼中的神采所撼动，他顺着她的话道，“安内？朕竟不知朕的天下有何动乱。”
“攘外必先安内，皇上近年来兼并了一些小地小国，因为战事繁多的缘故，对那些地方的整治，民女想皇上定是用心，可分身乏术，下面的人偶有疏漏，皇上可能也未能察觉。”宓婧欢停顿了一下，瞧见龙椅上的人并没有动怒的征兆，便挺着腰身，继续道，“民女自小便在家母所在的昭国生活，后昭国被楚国所灭，民女与家人居无定所，就在一年前，我们决定来秦国安居……”说到这她又停顿了一下，想来皇上现在也不会治她们的罪了。
“在经过秦国新的领土时，我们发现那里特别混乱，那里的人还未有是秦国百姓的意识，秦国原本的百姓轻视压迫，外入的难民潮让他们不堪重负。”宓婧欢陷入回忆般地说道。
秦霄的脸色越来越阴沉，眼中闪过一丝厉色。
“不说难民所到之处，易引发瘟疫等疾病。更严重的是，朝廷虽明令禁止了难民的进入，但是上有政策下有对策，有些地方的势力，比如有些地主，为了获得大量廉价的奴隶为其工作，他们便会私底下与那些人牙子交易。”宓婧欢又有些愤愤不平道。那些被人牙子抓去的难民都过着怎样的生活，若不是在去往清华县的路途上目睹过，她如何也不曾想过世上竟有如此黑暗的地方。
“皇上精通兵书，必是知道‘坞堡’。”宓婧欢说道此处便不再言语了。她知道面前的这位皇上定是知道自己的意思的。
历朝历代，坞堡的形CD是对朝廷权利的威胁。
一旦在这个关键时刻，地方自成一堡，或是逃入秦国的难民受压迫奋起反抗，亦或是新领土上子民暴动，都足以让眼前这个君王焦头烂儿。秦国国内出现动乱，那将是致命一击。
宓婧欢感受到了秦霄浑身散发出的气势，再接再厉道：“民女以为，趁此刻三国还未开战，应马上安抚好那些新秦国百姓，让他们感受到秦国君主对他们的重视；还要将难民问题摆在明面上来解决，直面难民问题，扼制人牙子非法扳卖难民的行为……”
秦霄看着正滔滔不绝的说着自己的想法的娇小女子，深邃的眼中闪过不一样光。
“而且如今大陆战火不断，战争随时都会造成死亡，人力关系各国战斗实力足够。我们若是在能力范围内容纳一些难民，也是增加一定的人力不是吗？”宓婧欢越说越起劲。
“好了，朕知道你的想法了，此事朕会考虑的。”秦霄示意她不必再说此事了，
宓婧欢如释重负地笑了。她总算是了却了心头一桩大事了。