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打天下容易，造设备也容易，但是治理天下最难，虽然万能制造机里有许许多多的治理国家的方法，什么三权分立，君主立宪、民主选举等等。可是无一合适现在的情况，刘宇他们也只是在试探，前期的目标只是先满足老百姓最基本的需要，让大家能吃上饭，然后才是能穿的暖，然后才是住上房子、出门交通便捷。
管理国家最难的无非是治理官吏，挑战很大。刘宇不得不在处理军务的闲暇之余抽出时间和、苏廷方等内政人员一起处理内政。
粤郡南部沿海，东海舰队的基地里一片繁忙，一大早的，甘凌就让军卒驾驶着旗舰楼船开出了军港，茫茫大海上雾气熏熏的，东方海平面上一轮红日冉冉升起，火焰般的阳光洒在了海面上。船头上面甘凌焦急的看着东方，旁边一个拿着望远镜的副将笑道：“将军，来了，来了，他们来了。”
旁边另外一副将狠狠的瞪了他一眼，笑道：“每次说话都说不清楚，什么来了，你那么高兴，不知道还以为你老婆来了呢。”
“不，比老婆还亲。是咱们的铁甲船来了，很快就到了。”
不等这副将说完，甘凌劈手夺过望远镜，对准了东边的海面，晨雾中几十个小黑点慢慢的开过来了，小黑点上面还冒着烟雾，那不是别的，正是东海舰队的三十艘楼船，三个月前军部下令让东海舰队进行整顿，只保留了五十艘楼船和五十艘长龙快船，至于多余的船只全部转卖给了附近新开的渔场，这些渔场是其他的商行开办的，经营的是捕鱼和加工干鱼。
五十艘楼船分批加工成包着铁甲用蒸汽机做动力的鱼级护卫舰，第一批运送到泉州军用造船厂三十艘楼船，没想到居然三个月时间就给改装好了。虽然鱼级护卫舰是最落伍的护卫舰，但是相对于一艘蒸汽船都没有的东海舰队来说实在是太先进了，三个月的时间里，东海舰队也派出了三千人在南海舰队学习了船只的驾驶操控技术。
十几分钟后船队终于过来了，看着鱼级护卫舰那粗狂彪悍的钢铁装甲，没有船帆也能快速航行的速度，甘凌失态了，嘴角上的口水不知不觉中流了下来了。
“快放小船，我要过去。”甘凌眼冒绿光，命令士兵放下小船，登上了改造完备的蒸汽机船。鱼级护卫舰不仅外表有铁甲，就连甲板上面也铁甲，甚至船舱里面都做了防火的处理。甘凌在船上来回的转悠了一圈，最后来到了船头的上的双联重机枪，握住充满金属质感的机枪，甘凌万分的高兴，东海舰队成立一年多了，终于鸟枪换炮了，不容易啊。
这时旁边的一个副将说：“总督大人也真是的，南海舰队的船都要大炮了，咱们的才用上机关枪。”
甘凌瞪着牛眼喝道：“放屁，你要是再说总督大人的不是就去船舱里做伙夫去。现在家大业大，什么地方不用花钱，南海舰队成立的时间长，战斗力比咱们强，你瞎比什么劲啊。你咋不说辽东开荒那里还用的是小渔船呢？”
更换蒸汽机后，东海舰队护航的任务传播也更换新船了，八艘鱼级护卫舰，两千四百多人。只是前往南洋经商的商队还不算多，七八家商行加上环宇商行，共同组成了一个大的商会叫做南洋商会，前几次出海都是二三十条货船，前往遥远的南方和当地的土人进行交易，护航舰队的任务很舰队，保护商船贸易，遇到老实交易的小部落也就算了，如果遇到了那些极端排斥外人的部落国家就以顿猛揍，揍的他们遍体鳞伤，签订友好通商协定才罢休。主要经营出口产品都是成品，丝绸加工的衣服，制造好鞋帽、质优价廉的布衣服，美味可口的糖果、红薯片、炸薯条、白酒等等，都是利润非常大的东西，在一些黄金比较多的国家甚至能卖出十倍的利润来。
从他们这些国家贩运回来的都是些铜矿石、香料、上好木料、、珍珠、象牙、名贵药材、甚至是热带水果。尤其以铜矿石居多，当地的那些土著居民听说用石头可以换东西之后眼睛都红了，一个个当地贵族为了换取漂亮的布料，好喝的白酒拼命的让他们的属民加班加点的去挖铜矿。
这些东西来的中土又能卖个很好的价钱，铜，象牙、香料等物品在中土也能赚出十倍的利润来，除了正常的百分之十的商税外，只需要另外向府衙支付百分之十的护航费就行了，而且等到商路探索好了之后，护航费也就取消了。
尝到甜头的商队纷纷向造船厂下订单，订购大型蒸汽货船，不仅仅大越的商队加入了，甚至秦国、齐国、还有草原上的格拉里人，匈奴人都把目标瞄准南洋那广袤的区域。除了护航之外，甘凌紧紧的把刘宇的安排记在心中，大海上面那些无主无人的小岛，都会绘制详细的海图，把标记用的石碑放到岛屿上千，还让随军的匠人在岛上找岩石刻上字。半年时间，不算近海，一共发现了上千个岛屿，比较大的都有上百。有些岛屿除了草什么也没有，不要紧，这也可以好好的利用，岛屿承包给养殖牛羊的商行，放养在岛屿上面，有些岛屿上面有大量的金属矿物。
北方辽东地区已经大雪飘飘，寒冷异常了。执行护航任务的护卫舰队带领着上百艘的商船正航行在茫茫的大洋上面，阳光耀眼，大家穿着军装热的汗流满面，商船上的水上者穿着短裤来回的忙碌。
旗舰上面，巨大的望远镜后面一个观察手正在往前方扫视，很快发现前方一共绿油油的岛屿出现在了面前。
“报告将军，五点钟方向发现岛屿一座，请指示。”
甘凌笑道：“按照程序，大船靠拢，小船登岛屿。”