嘉靖十六年九月，船队再一次到达观海丘灯塔时，便把杨宏举的家眷，以及二十户人家和相对的物资留在了观海丘。且让杨宏举做百人长，带着这百多人以灯塔为中心修建观海寨，并设立烽火台以做示警。随后才又往吴家寨驶去。
当船队第二次抵达东番岛的吴家寨时，人口很快便得到扩充。移民来的百姓，在吴天啸的安排下，火热朝天的开始烧荒，准备耕种。烧荒过后由于错过了秋种时节，便也只能等到来年春天再插秧了。所以开荒后除了播种甘蔗、茶叶、麻等经济作物外，便在闲暇时吴天啸还带着百姓堆土建建河提。吴家寨属于淡水河下游，离入海口只有二三十里，水灾的几率很小。不过为了保险起见，吴天啸还是准备修建一些不高的河堤。
吴家寨位于淡水平原，土壤肥沃，一年二至三熟。吴家寨以南就是纵横五十里的番北平原，既是后世的台北平原。而随着淡水河上游往西南就进入更大的，纵横百里的桃园平原。桃园平原南下还接连着新竹、苗栗，但这些地方现在都是只是肥沃的荒地平原。整个东番岛可耕地大约有一千多万亩，稻米二至三熟，本地作物有甘蔗、茶叶、水果、黄麻、剑麻，矿产有大量的硫磺和一定数量的煤矿。
吴天啸利用已控制的当地现有资源，对耕地做了规划。肥沃的土地便耕种稻谷，稍微贫瘠一点的或丘林地，就耕种当地的农作物，以及从大明带过来的茶树和菜种。甘蔗可以榨糖，黄麻和剑麻可以制作麻绳和麻布。水果对船员非常必要，且可以酿造果汁酒。只是矿产需要发掘，所以现在以耕种为主。
耕种与修建河堤的事吴天啸并不专业，所以只是做出一些大概性指导，自己带头做了个样子后，就交给一些相对有经验的人去做。吴天啸重视的是火柴火药作坊场的重建。好在这些日子以来，相关人员已经有了一定的经验。所以没用多久，火柴火药作坊场就再次在吴家寨建立起来。并由于早已运送来许多原料，建成之日便开始生产制造火柴，同时还制作大量的炸药和竹筒手雷。
而随着吴家寨的兴旺起来，汉溪北岸来互市的土著也越来越多，基本上都是泰雅族友好的临近土著。在雅群的带领下，附近的达悟族也在首领道泽的带领下来互市。不久更远一点南邹族，在首领太鲁的带领下也跟着来互市，还带来少量的硫磺。为了满足日益繁荣的汉溪北岸市集。吴天啸便让蒋壮带人以北岸码头为中心，建立汉溪寨，并迁移过去三十户人家烧荒耕种，开发北岸荒地。一样也建立起烽火台以做示警。
此时吴天啸的基础便按部就班的发展开来。在舟山螺门村，以贾原为首负责仓库的管理，货物的发售，与原材料的采买。卢子明则为记账先生，管理人员也就在百十人左右。观海寨则由杨宏举管理，人员也在一两百人，主要负责开荒，以及守护灯塔。汉溪寨则由蒋壮管理陈民志辅佐，人员也是一二百人。主要负责与土著交易，且一并开荒。吴家寨则作为众人的根基，不只有火柴火药作坊场制造火柴、炸药与竹筒手雷，还要开荒耕种，往各处发送物资。
此时在财务支收上，每月光薪资就差不多要支付两千多两。好在此时火柴销售极好，每月火柴实际收益也在两千多两，这正好可以承担人员薪资。且火柴的销售正在不断的增加，收益也正慢慢的从均衡到达盈余，余下的钱用来买粮食正好可供应这两千多人的吃食。而与土著互市获取的毛皮等利益，就完全的盈余下来。只是光一个月，便获得了两三万两的收益。有了这笔钱，吴天啸首先考虑到的便是建造密封舱技术的海船。
这日。吴天啸运送火柴、兽皮和木材回舟山后，贾有石自去负责卸货，采购物资之事。吴天啸则带着自己设计的船只初步图纸，往宁波府去找陈千鹤，意图建造有密封舱的大型海船。
陈千鹤在千户所签押房内会见到吴天啸，他自是知道这吴天啸无事不登三宝殿。所以叫人奉上茶水后，便问道：“兄弟这次回来，可是有什么事要我帮忙？”
吴天啸笑道：“还是陈兄了解我，今日来却是想请陈兄帮个忙。是这般。那从倭寇手中缴获的海船，现在虽然还可以操驶，但却多有破损。所以我想让陈兄帮忙引介一下，看哪里有海船卖，或者能定造最好。”
陈千鹤听后有些为难到：“是要海船啊。。。这个。。。可是私买海船啊。这就有些难办了。现在海禁虽然已没有前些年那般严厉了，但是这要买私船却也不是那么容易的事。”
吴天啸问道：“那用卫所的名义也不成吗？”
陈千鹤回到：“我们卫所不是水师。如果要用卫所名义买海船，那也得要指挥使大人的签条。指挥使刘显大人虽然收了你孝敬的银子，可那只是把火柴的事当一门营生来处理。想到贩卖火柴还能给军户们一条财路，所以刘大人也不会说什么。只是刘显这人也有些刚正，明犯朝廷禁令的事他是不允许的。所以你若要买海船，还是私下里办比较好。”
吴天啸问道：“那陈兄可有路子？”
陈千鹤笑道：“路子自然是有的。杭州卫水师龚敬龚千户与我甚熟，其麾下便有造船司。只要兄弟出得起银子，什么样的海船买不到。只是这事却少不得要多花点银子。”
吴天啸喜道：“既然如此。那还望陈兄代为引荐。”
陈千鹤在听到吴天啸要买海船时，心里早已想起汤显耀当初的告诫。所以现在是当心这吴天啸是真的海盗，那自然要有所防备。不过私商泛滥的事，大明沿海哪里都有，陈千鹤对这亦商亦盗的人，也是有些见怪不怪。且由于火柴的事，一个浙江布政司，一个月就能给他陈千鹤带来三五百两银子的收入，而且随着火柴卖向浙江以外之地，那利润更是日日高升。所以他也不能太无视吴天啸的请求，起码在面上，要做好兄弟，帮衬些。
于是陈千鹤便也说道：“兄弟啊。你这事为兄我自然是帮着你的，只是这事儿我也不好做得太明显。而且明着向杭州卫水师买船也不太好看。虽然龚千户也需要银子，但这吃相也要顾着点。所以呢。。。”
吴天啸这时也明白陈千鹤的意思，便问道：“要怎么做还请陈兄帮我？”
陈千鹤说道：“这么着。我找个机会请龚千户来喝酒，到时把你介绍给他。至于船的事。等以后你自个找个机会去找他说事，这样一样大家都好办。”
吴天啸听了也明白。其实陈千鹤的意思就是要吴天啸自个与那个龚敬千户，私下里去解决船的事就是了，他陈千鹤要假装不知道。在吴天啸来理解却是陈千鹤要顾着吃相，却不知道这陈千鹤早已将他当成海盗防范。